Comienza la redacción del Estatuto de la Mujer Rural

La Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, impulsará un Estatuto de la Mujer Rural para feminizar sectores productivos donde la presencia de la mujer está reducida como el agrícola y el pesquero.

Según indicó la consejera de Agricultura, Carmen Crespo, en el Parlamento, la Junta entiende que es “muy importante trabajar en un Estatuto de la Mujer Rural, como ya tienen el País Vasco o Castilla La Mancha, entre otras medidas de fomento de la iniciativa femenina en el primer sector”.

En ese sentido, según recoge el análisis del Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres en la actividad agroalimentaria y pesquera en el Horizonte 2020, sólo un 25,5% de mujeres trabajan en el sector agrícola y sólo el 23% son empresarias. En las explotaciones agrarias, sólo un 11,16% de las mujeres es asalariada fija a tiempo completo. Y la presencia en los consejos rectores es muy escasa (3,8% en primer grado). En el sector pesquero, la presencia de la mujer en el trabajo en los buques se reduce al 9,5% y al 10,9% en la acuicultura, frente al 51,6% en la industria de transformación. Con estos indicadores, en un sector “masculinizado y envejecido”, la Consejería está siguiendo las recomendaciones de la Unión Europea para revertir la situación.

No obstante, los principales resultados de la aplicación de dicho plan han sido conseguir que las mujeres participen cada vez más como docentes y alumnas; el impulso a la entrada en el mercado de trabajo agrario y pesquero incorporando criterios de valoración que priorizan a las mujeres; propiciar la participación en la actividad de la Consejería; apoyar el movimiento asociativo y las redes de mujeres; la modificación de las bases reguladoras de las ayudas del sector pesquero; fomentar la presencia y participación de las mujeres en los órganos de decisión; incorporación de la mujer en la interlocución con la Consejería; inclusión de la perspectiva de género en los procedimiento o la formación del personal en materia de igualdad, entre otras medidas.

En ese sentido, la Junta considera fundamental seguir trabajando en lograr una mayor sensibilización del personal, la mejora de los indicadores de género del presupuesto o la incorporación de cláusulas de igualdad en contratos y convenios. La Consejería trabajará en la representación equilibrada en los órganos colegiados y se incorporarán criterios de igualdad de género en las bases reguladoras de las ayudas. De igual modo, en breve se convocará la Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad para realizar un profundo análisis de los criterios de igualdad de género en las bases reguladoras de las ayudas Feader y Femp.

Así, según anunció esta misma semana la consejera, la Junta está trabajando para hacer más atractiva la titularidad compartida de las explotaciones, que en Andalucía avanza muy lentamente en comparación con otras comunidades autónomas. “En la actualidad hay 47 solicitudes de titularidad compartida de explotaciones agrarias y es fundamental que tengan un reconocimiento público y fiscal”, aseguró Crespo.

De forma paralela, la Consejería elaborará una manual sobre cómo incorporar la perspectiva de género en todas sus actividades y trabaja en la organización de jornadas formativas para conocer fórmulas que faciliten la posibilidad de financiación de proyectos emprendidos por mujeres por parte de entidades financieras.

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Agricultura trabajará para reducir los trámites burocráticos actuales en al menos un 20%

La consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, Carmen Crespo, ha afirmado que el Gobierno andaluz trabajará en el marco de la mesa de trabajo para la simplificación de trámites administrativos con el fin de eliminar al menos el 20% de las trabas burocráticas existentes en la actualidad. De esta forma se persigue avanzar en la agilización de las próximas órdenes de ayudas que, como ha resaltado Crespo, tienen que llegar al agricultor, al ganadero, al sector agroindustrial y medioambiental.

El objetivo, como ha puesto de manifiesto la consejera, es intentar que “todo lo que se hacía en un año y medio pueda tener salida en seis meses”, y ha añadido que “a pesar de las dificultades ya se han conseguido aflorar muchos recursos económicos” relativos a pagos de distintas líneas del anterior Gobierno. En concreto, la reunión previa a la constitución de la mesa de trabajo celebrada a finales del pasado mes de febrero, concluyó que existían pagos retrasados relativos a subvenciones de 2015 y 2016 y cuya tramitación ya se está desbloqueando.
Carmen Crespo ha presidido en Sevilla una de las primeras reuniones de la mesa de simplificación, que se incluye en el Plan estratégico para la mejora de la competitividad en el sector agrícola, ganadero, pesquero y del desarrollo rural, a la que se sumarán otras citas previstas con agentes de todos los sectores. Esta ronda de encuentros tiene como finalidad garantizar el establecimiento de un contacto directo con los profesionales del sector agrícola, ganadero, pesquero, comercializador, agroindustrial y medioambiental que podrán beneficiarse de los avances que logre la mesa.
En concreto, la reunión de trabajo celebrada hoy ha contado con la participación de representantes de las Organizaciones Profesionales Agrarias (Asaja, COAG y UPA) y Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía, y ha servido para que los técnicos de la Administración andaluza puedan conocer de primera mano la opinión de los profesionales sobre las trabas burocráticas actuales que se encuentran los ciudadanos y cómo mejorar la situación.

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La Eurocámara aprueba el informe que obligará a destinar el 5% de los fondos FEDER a luchar contra la despoblación

El Parlamento Europeo aprobó hoy el informe que fija su posición sobre el nuevo Reglamento del FEDER y del Fondo de Cohesión. Dicho informe, cuyo ponente en nombre del Partido Popular Europeo ha sido Ramón Luis Valcárcel, Vicepresidente de la institución y eurodiputado del PP, avala que las regiones afectadas por desafíos demográficos reciban más fondos europeos para afrontarlos.

En concreto, según explicó Valcárcel, “hemos logrado no sólo que se reconozca la lucha contra la despoblación como una prioridad a nivel europeo, sino también blindar recursos presupuestarios para que no haya excusa y tenga que pasarse, sí o sí, del dicho al hecho”.

El europarlamentario murciano hizo referencia así a la introducción de un “porcentaje mínimo, del 5% de los fondos FEDER, que tendrá que ir obligatoriamente a estimular el desarrollo integrado en áreas no urbanas con desafíos demográficos, naturales o geográficos”.

“Esto significa que al menos un 5% de la financiación europea para el desarrollo rural y la cohesión deberá utilizarse para combatir la despoblación”, concretó Valcárcel, añadiendo que “esto será enormemente beneficioso para regiones españolas como Castilla y León, Aragón, Galicia, La Rioja, Castilla-La Mancha o Extremadura”.

Interviniendo ayer ante el pleno de Estrasburgo, Valcárcel ya adelantó que el informe reflejaba “perfectamente la apuesta del PP por una primavera demográfica que frene la despoblación y consolide un sistema de bienestar basado en la libertad, las oportunidades y la igualdad de todas las familias, independientemente de dónde vivan o los recursos que posean”.

“Las intensas jornadas de negociación de los últimos meses han dado sus frutos y todas nuestras propuestas han sido incluidas en el texto final”, se congratuló el político murciano.

Como explicó por otro lado, “fijar población en el entorno rural pasa por garantizar que quienes deseen construir su proyecto de vida en el campo, puedan hacerlo”. En este sentido dijo que “las prioridades están claras: facilidades a la inversión, mejora de los servicios públicos, ayudas a la maternidad y empoderamiento digital”.

En relación a este último punto, Valcárcel informó también de que “del umbral del 5% acordado, al menos un 17,5% deberá destinarse a impulsar los llamados ‘pueblos inteligentes’, lo que potenciará la competitividad de las economías rurales, conectándolas mejor con el mundo globalizado y facilitando la comercialización y exportación de productos locales”.

Asimismo, el eurodiputado del PP recordó que “en el informe hemos conseguido introducir un nuevo Artículo 10 que recoge la problemática de la despoblación”. Como ya explicó, “se trata de un punto totalmente nuevo, pionero dentro de la legislación europea, que implica no sólo incluir el reto demográfico como objetivo específico para que las regiones afectadas puedan beneficiarse más de los fondos, sino también desarrollar el criterio LAU, adicional a NUTS, que recoge mejor la realidad de la dispersión y la pérdida de población”.

Por otro lado, a lo largo de la negociación Valcárcel también logró incorporar, como objetivos específicos en el Artículo 2, “la ayuda europea para las catástrofes naturales que pueden tener mayor incidencia en España (terremotos, incendios, inundaciones, sequías…)”, lo que significa que “habrá más fondos disponibles para lidiar con sus consecuencias”, indicó.

Otros puntos importantes del documento aprobado hoy son “la inclusión del apoyo a los procesos de transformación hacia la descarbonización y el reconocimiento firme de la singularidad de las Regiones Ultraperiféricas, como nuestras Islas Canarias”.

Como declaró Valcárcel -que a lo largo de los últimos cinco años ha ejercido como portavoz del PP en la Comisión de Desarrollo Regional de la Eurocámara-, “en la próxima legislatura será clave continuar por la senda que lleva a que se pueda combatir la despoblación con financiación europea”. “Las primeras piedras ya las hemos dejado puestas”, concluyó.

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Los auditores de la UE consideran que el sistema de control de productos ecológicos ha mejorado, pero aún se puede avanzar más

Según un nuevo informe del Tribunal de Cuentas Europeo, el sistema de control de productos ecológicos ha mejorado en los últimos años, pero persisten algunas dificultades. Son necesarias medidas adicionales para subsanar las insuficiencias que siguen existiendo en los Estados miembros y mejorar la trazabilidad de los productos, señalan los auditores.

Los precios que pagan los consumidores por los productos con etiqueta ecológica de la UE a veces son considerablemente más elevados que los de los productos convencionales. La gran mayoría de productos ecológicos consumidos en la UE se producen en su territorio. No existen pruebas científicas para determinar si un producto es ecológico, por lo tanto, para garantizar a los consumidores que los productos ecológicos que compran lo son realmente, es esencial un sistema de control sólido que abarque toda la cadena de suministro, desde los productores a las empresas del sector alimentario, los importadores y los distribuidores. La Comisión Europea desempeña un papel central en la supervisión del sistema de control. El sector ecológico de la UE ha crecido con rapidez en los últimos años. Los auditores hicieron un seguimiento de su anterior informe de 2012 y evaluaron si el sistema de control de la UE de la producción, transformación, distribución e importación de productos ecológicos ofrece ahora mayores garantías a los consumidores. Además de efectuar un seguimiento en los seis Estados miembros visitados previamente, se realizaron visitas de control en Bulgaria y Chequia. Los auditores constataron que el sistema de control ha mejorado y que en general se han aplicado sus anteriores recomendaciones. Los Estados miembros auditados previamente han tomado medidas para mejorar sus sistemas de control, la Comisión ha reanudado sus propias visitas de control y ahora ha visitado la mayoría de los Estados miembros. Sin embargo, siguen existiendo algunas insuficiencias: la aplicación de medidas de ejecución para sancionar los casos de incumplimiento no se ha armonizado en toda la Unión, y las autoridades y órganos de control de los Estados miembros a veces han sido lentos en la comunicación de tales casos.

«Cuando los consumidores compran productos ecológicos, confían en que se hayan aplicado las normas correspondientes en cada fase de la cadena de suministro, tanto si se han producido en la UE como si son importados», señala Nikolaos Milionis, Miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe. «La Comisión debería trabajar con los Estados miembros para resolver las insuficiencias que aún persisten y conferir a los sistemas de control la mayor eficacia posible. Esto es crucial para mantener la confianza de los consumidores en la etiqueta ecológica de la UE». La auditoría abarcó más extensivamente los regímenes de importación. En 2018, la UE importó productos ecológicos de más de 100 países terceros. Los auditores constataron que la Comisión ha comenzado a visitar órganos de control en los países exportadores de productos ecológicos a la UE. Asímismo, observaron insuficiencias en los controles efectuados por los Estados miembros de los envíos entrantes y constataron que, en algunos Estados miembros, los controles realizados por los órganos de control a los importadores seguían siendo incompletos. Los auditores llevaron a cabo un ejercicio de trazabilidad de productos ecológicos. Pese a las mejoras observadas en los últimos años, en particular en la UE, muchos productos no pudieron rastrearse hasta el productor agrícola y en algunos casos el ejercicio de trazabilidad duró más de tres meses. El Tribunal recomienda que la Comisión: • subsane las insuficiencias que persisten en los sistemas de control y en la presentación de informes de los Estados miembros • mejore la supervisión de las importaciones, a través de una mejor cooperación con los organismos de acreditación y las autoridades competentes de otros grandes mercados de importación; • lleve a cabo controles de trazabilidad más completos de los productos ecológicos. Nota destinada a las redacciones El informe especial n.º 4/2019 «El sistema de control de productos ecológicos ha mejorado, pero persisten algunas dificultades» puede consultarse en el sitio web del Tribunal (eca.europa.eu) en 23 lenguas de la UE. El informe es una auditoría de seguimiento de su Informe Especial n.º 9/2012: «Fiscalización del sistema de control que rige la producción, transformación, distribución e importación de productos ecológicos», durante la cual los auditores efectuaron visitas al Reino Unido, Alemania, Italia, España, Francia e Irlanda. El Tribunal de Cuentas Europeo presenta sus informes especiales al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE, así como a otras partes interesadas, como parlamentos nacionales, interlocutores del sector y representantes de la sociedad civil. La gran mayoría de las recomendaciones formuladas por los auditores en sus informes son llevadas a la práctica. Este alto nivel de aceptación demuestra los beneficios que el trabajo del Tribunal aporta a los ciudadanos de la UE

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ELARD presenta al Comité Económico y Social Europeo y al Parlamento Rural Europeo una serie de medidas de renovación de LEADER/CLLD para el período de programación 2021-2027

La Sección de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Comité Económico y Social Europeo (CESE) y el Parlamento Rural Europeo organizan un evento conjunto bajo el título “Hacer de las zonas rurales los motores de una Europa sostenible” el 14 de marzo de 2019 en las instalaciones del CESE de 2.30 pm a 6 pm.

Tanto el Comité Económico y Social Europeo como el Parlamento Rural Europeo están preocupados por el futuro de las áreas rurales, que políticos y legisladores tienden a descuidar. Ambos consideran que no solo es necesario animar las áreas rurales para que las personas quieran vivir y trabajar en ellas. Pero el gran potencial, en gran parte no utilizado, de las áreas rurales también abre perspectivas prometedoras cuando se trata de implementar la Europa sostenible que deseamos.

Por su parte ELARD, la red europea de Grupos de Acción Local, que reúne a 2.500 grupos de acción local de 24 países y de cuyo Consejo Permanente forma parte REDR, presentará un documento de posicionamiento que recoge varias medidas de apoyo y renovación de LEADER/CLLD para el período de programación 2021-2027. Aunque dicho paquete de medidas propuestas deben ser ratificadas por todos sus miembros en la próxima Asamblea General de ELARD que se celebrará el próximo 10 de abril de 2019, podemos destacar algunas de las propuestas que se presentarán al Comité Económico y Social Europeo (CESE) y al Parlamento Rural Europeo este jueves 14 de marzo.

ELARD solicita la reintegración de FEADER en el Reglamento de Disposiciones Comunes y, por lo tanto, apoya al Parlamento Europeo y a muchas otras organizaciones rurales interesadas en el deseo de mantener el desarrollo rural dentro de la “familia EIE” (“ESIF”, por sus siglas en inglés). Una mayor interrelación entre estos fondos es vital para la financiación de instrumentos territoriales, en particular las Estrategias de Desarrollo Local CLLD/LEADER;
ELARD expresa la preocupación de que la programación conjunta del primer y segundo pilar de la Política Agrícola Común conlleve el riesgo de que el desarrollo rural no agrícola se convierta en un problema menor en la PAC;
ELARD agradece la asignación del 5% del FEADER para LEADER, pero lamenta que el FEDER, el FSE y el FEMP no prevean un porcentaje mínimo para CLLD. ELARD solicita asegurar que se aplique el mínimo del 5% de asignación para LEADER en todas las regiones de Europa, y no solo a nivel de los Planes estratégicos nacionales de la PAC;
ELARD adopta el enfoque de Smart Villages en la metodología LEADER y defiende que los GAL son la plataforma más adecuada, como asociaciones de múltiples actores y de partes interesadas, para implementar el enfoque de Smart Villages;
ELARD está convencida de que LEADER/CLLD y los GAL son el instrumento adecuado para localizar, implementar, seguir y revisar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en las áreas rurales. La participación de las áreas rurales es esencial para el logro de los ODS;
ELARD solicita claridad sobre las medidas técnicas para permitir una transición sin problemas entre el período de financiamiento actual y el siguiente, incluido LEADER/CLLD, ya que el nuevo marco de la PAC necesitará más tiempo para entrar en vigor.

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